تعریف و الزامات شبکه ملی اطلاعات در جلسه پانزدهم شورای عالی فضای مجازی کشور در ۳ دی‌ماه ۱۳۹۲ مورد بررسی و تصویب قرار گرفت و پیرو آن وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات به عنوان مجری شبکه ملی اطلاعات انتخاب شد. در همین راستا، مرکز ملی فضای مجازی اسناد مرتبط با راه‌اندازی شبکه ملی اطلاعات را تهیه کرد. سند «تبیین الزامات شبکه ملی اطلاعات» که در جلسه ۳۵ شورای عالی فضای مجازی (۲۰ آذر ۱۳۹۵) تصویب شده، طراحی شبکه و الزامات کلان بالادستی را هماهنگ کرده است. باید توجه کرد که، اجرای شبکه ملی اطلاعات یک برنامه حاکمیتی است که فارغ از نوع دولتی که سرکار باشد، در حال پیاده‌سازی و اجراست.
این سند بن‌پایه آن‌چیزی که قرار است به عنوان شبکه ملی اطلاعات در ایران اجرا شود را مشخص کرده است. در واقع این طرح الفبای طرحی را معرفی کرده که در نهایت همه ویژگی‌های مطلوب حاکمیت جمهوری اسلامی براساس آن در اختیار شهروندان قرار می‌گیرد. اینترنت طبقاتی، فیلترینگ، داخلی‌سازی شبکه و قطع اتصال به شبکه جهانی اینترنت از برنامه‌هایی هستند که در همین بستر شکل می‌گیرند.
مخالفان اینترنت ملی طیفی از فعالان مدنی، کارشناسان فنی و… را شامل می‌شود. این افراد می‌گویند، شبکه ملی اطلاعات باعث ایزوله شدن ایران نسبت به جهان می‌شود و با توجه به امکان قطع کردن ارتباط ایران با خارج می‌تواند باعث افزایش سرکوب‌ها در ایران شود. ضمنا برخلاف ادعای حاکمیت، سرویس‌های موجود در این شبکه نمی‌توانند پایدار بمانند و کیفیت خدمات‌شان با نمونه‌های جهانی مثل سرویس‌های گوگل قابل‌مقایسه نیست. ضمن این‌که، ادعای امن‌تر بودن داده‌ها در صورت باقی ماندن‌شان در ایران اشتباه است.
آیت الله مکارم شیرازی – کیهان – سازمان صدا و سیما